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既保蓝天又保民生

两项全省第一！邢台市摘掉空气污染“黑帽子”

河北新闻网1月1日讯（河北日报记者邢云）2022年元旦，牛城邢台碧空如洗，云素若棉。“像这样的好天气，在刚刚过去的2021年早已是常态。”邢台著名摄影师马健说，实实在在的显著变化，说明了邢台市委、市政府采取的大气治理措施有力、有效，“咱邢台终于摘掉了空气重度污染的‘黑帽子’！”

据邢台市生态环境局数据，2021年，该市空气质量综合指数4.73，在全国168城市中倒排第23，同比下降18.4%；PM2.5年均浓度43微克/立方米，同比下降25.9%，下降率全省第一。优良天数245天，比去年增加39天，增加幅度全省第一。重污染及以上天数14天，比2020年减少了4天。

蔚蓝天空下的邢台清风楼。

在此之前，大气污染一直是邢台的呼吸之痛、心肺之患。长期以来，邢台市空气质量综合指数在全国始终处于末位徘徊的尴尬局面。2019年，邢台市空气质量综合指数6.85，在全国重点城市中排位倒二。

只有思想上率先破冰，行动上才能突围。毋庸置疑，大气污染治理攻坚战早已迫在眉睫。2020年，邢台市坚决破除“区位论”“输入论”“产业论”“无可奈何论”“事不关己论”等错误论调，解决了思想上的畏难情绪，坚定了“敢叫日月换新天”的必胜信念，全市上下形成强烈共识，思想高度统一，力量全面凝聚。2020年，空气质量综合指数排名全国倒八，跃升6个位次，PM2.5年均浓度位居全国168个重点城市倒17位，完满完成年初邢台市提出的PM2.5年均浓度“退全国倒十”目标。

邢台城区碧空如洗。

“大气综合治理是一场动真碰硬的‘刮骨疗毒’，不止需要担当尽责，更需要精准施策。”邢台市生态环境局有关负责人表示，他们结合邢台产业结构特点，把工业企业作为主攻方向，拉高标尺，严格标准，精准精细精确抓落实；特别是坚持问题导向，下笨功夫，做好“减法”，一个一个地解决问题，整体管控水平大幅提升。

这是一场攻坚战，更是一场持久战，需要良好机制作为保障。邢台市探索实行了“五项机制”：一是指挥调度机制，市空气质量保障中心24小时值守，早、晚两次发布指令，明确当天管控重点和要求。在应对污染天气过程中，提前研判，发布预警，时刻保持主动。二是精准管控机制。针对重点企业，严格总量控制，日控月考；针对重点区域，把主城区及周边“六区两县”作为核心管控区，把太行山前传输通道上的四县作为重点管控区，其他东部平原县作为一般管控区，最大限度清除大小污染源；针对重点因子，分因子逐月制定目标，专班推进，2021年，PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3均实现大幅下降；针对重点时段，盯紧节假日、后半夜，加密执法检查频次，根据气象条件、污染指数变化，提出具体管控要求，最大程度“削峰保谷”。同时，还建立完善科技支撑机制、督导检查机制和考核奖惩机制。

“治理大气污染，是为了更好地高质量赶超发展，是通过恢复‘绿水青山’来获得更好更多的‘金山银山’。”邢台市政府有关负责人表示，全市统筹考虑大气治理和经济发展关系，坚持“多排多限、少排少限、不排不限”，坚决不搞“一刀切”，坚决防止过度执法，努力做到减污不减产，大气治理与经济发展“双丰收”。

邢台市生态环境局执法人员入企督导检查。

据初步统计，2021年，邢台市钢铁、炭黑、焦化、玻璃行业产量分别增长66万吨、3.8万吨、11万吨、571万重量箱，排污总量同比分别减少5%、37%、47%、41%；水泥行业、电力行业产量与去年基本持平，排污总量同比分别减少9%、8%。此外，邢台市始终坚持小车不限号，民生工程、重大工程不停工，努力把好事办好、实事办实，让企业、群众满意。

湿润清新的空气、天高云淡的蓝天，“好环境、好空气”带来了人气和商机。2021年1至11月，邢台市新增开工入库亿元以上工业项目200个、5000万元以上服务业项目93个、2000万元以上农业项目159个，引育大专以上学历人才7.3万名，博士及“双一流”院校硕士106名，柔性引进博士学历、正高级职称及更高层次人才1500余名。同时，全市新增城市经济综合体137个，新增纳税超过500万元楼宇150幢，新增3000平米以上众创空间100家。

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