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创新突破实现“三变”

信都区：争当高质量赶超发展领跑者

位于信都区的德龙钢铁公司累计环保投入达到33亿多元，实现无缝隙、全覆盖深度治理。图为干净整洁的德龙钢铁有限公司厂区。 （侯红霞 摄）

开栏的话

市党代会和市“两会”召开以来，全市持续掀起学习贯彻会议精神的热潮。为进一步凝聚共识，抓好落实，本报今日起推出《高质量赶超发展，我们这样干》系列报道，重点报道各县（市、区）及市直部门在贯彻落实会议精神过程中，如何找准自己的定位、理清自己的思路、拿出切实可行的办法，开拓创新、锐意进取，奋力谱写高质量赶超发展新篇章。敬请关注。

本报记者谢晓燕通讯员刘岩薇 王聚芬

信都区第三季度重点项目集中开工，为高质量赶超发展增添新动能；

各级各部门党员干部下沉一线，助力企业解难题、促发展；

造林绿化、大气污染治理、打击盗采河砂等各项生态建设工作狠抓不放；

……

金秋时节，信都区各项重点工作扎实有序推进。

市党代会和市“两会”结束后，信都区广大党员干部联系实际抓好会议精神学习，以“凡事皆有解，问题止于我”的工作态度，不折不扣推动各项工作落地落实。

近日，记者就贯彻落实会议精神对信都区委书记王银明进行了采访。王银明说，大区要有大区的样子，大区要有大区的作为，大区要有大区的贡献。信都区将紧跟市委决策部署，抬高标尺抓落实，敢于实践，勇于突破，强化项目“双进双产”，推进生态治理，统筹城乡发展，切实把市党代会确定的“规划图”变成实际工作的“施工图”。

找准发展定位：当大区，更要当强区

“信都区面积占全市的1/6，人口约占到全市的1/10。”信都区委书记王银明说，在推动邢台高质量赶超发展中，信都区的位置举足轻重。 “我们是个地域面积大、人口基数大的大区，我们的目标是做强经济实力，成为名副其实的大区。”王银明表示，“信都区在邢台市争第一是题中应有之义。我们在设定‘保五争三拼第一’的目标时，各项工作都要去拼第一。”

为此，信都区立足产业、生态、文化等基础优势，着力打造四个国家级基地，即：依托“太行山最绿的地方”，实现生态环境与经济发展深度融合，争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；依托长征、红星、邢台一拖、春蕾3D打印等企业，打造国家级中高端装备制造基地；依托红色抗大、李保国干部学院和丰富的旅游资源，打造国家级红色研学旅游基地；依托河北科工大、河北机电、邢台医专、技师学院、现代职业技术学校等高校集聚优势，打造国家级职业人才培育基地。

对标市委“一三五十”工作思路，信都区明确了“1366”经济社会发展总体思路。即：全力实现“一个目标”（加快实现高质量赶超发展，建设诚信之都、生态之城、富强之区，实现全市率先、全省争先、全国创先）；科学统筹“三区”互动（聚焦主城区板块，繁荣中心城市核心区；聚焦环城板块，做强工业经济区；聚焦山区板块，涵养西部生态功能区）；倾力打造“六个信都”（实力信都、活力信都、美丽信都、文化信都、幸福信都、平安信都）；着力夯实“六个保障”（党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设、制度建设）。

狠抓源头治理：刹六气、兴六风

在王银明看来，信都区有丰富的资源禀赋，有城市资源、工业基础，还有丰富的山区旅游和农特产品资源等。信都区最大的短板在思想纪律作风方面，问题的根源在干部作风、在干劲、在思维方式。

以高质量实现“双过半”、高标准完成全年目标任务为导向，针对思想作风纪律上的“顽瘴痼疾”，信都区开出“刹六气、兴六风”的药方，全方位激发干事创业的热情和活力。

刹娇气，大兴吃苦耐劳之风。扭转有些干部吃不得苦、受不得累，干点活加会班，牢骚满腹，缺乏奉献精神的局面，用党员干部的辛苦指数来换取群众的幸福指数。刹骄气，大兴谦虚严谨之风。避免因为过去的成绩而骄傲自满，摆脱比差思维，敢于和先进地区对标对表。刹官气，大兴勤政为民之风。区域竞争说到底是服务发展能力的竞争，党员干部要甘当服务企业、服务群众的服务员，为信都发展增添后劲。刹暮气，大兴蓬勃向上之风。瞄准全市率先、全省争先、全国创先的目标，始终保持朝气蓬勃、积极向上的作风。刹俗气，大兴爱岗敬业之风。旗帜鲜明营造爱岗敬业的氛围，坚持在急难险重任务一线识别干部、使用干部。刹戾气，大兴团结包容之风。站位全局看问题，顾全大局谋工作，立足岗位、履职尽责，主动担当、主动作为、主动贡献，坚持“分内的事情认真干、交叉的事情主动干、额外的事情愉快干”。

为把“刹六气、兴六风”落到实处，重点抓好“六查六看”：查政治素养，用理论武装头脑；查工作标准，调高工作标尺；查作风纪律，锤炼提高工作作风；查工作效率，树牢“效率为王”的理念；查工作态度，认真负责地干好每项工作；查工作成效，以真抓实干赢得企业和群众的认可。

该区对汇总梳理的问题实行台账管理，限期整改销号。强化跟踪问效和督查问责，对照问题台账实施“一事一监督”，开展经常性“回头看”。在此基础上，全面公开“书记热线”受理方式、搭建“百姓问政”平台，畅通百姓诉求监督平台，倒逼党员干部改进作风。

王银明说，通过“刹六气、兴六风”思想作风纪律整顿，为信都区今后工作打下良好基础。

创新突破路径：经济发展实现“三变”

在深山区主攻乡村振兴，实现“由绿色优势到金色资源”的蝶变。信都区有530个农村，山区面积1746平方公里，山场面积188.2万亩，坚持把乡村振兴作为重中之重，不断促进农村生产美、生态美、生活美。围绕科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，重点打造高端乳品、优质苹果、高端食用菌等9大产业集群。按照“龙头企业+基地+农户”的发展模式，实现由“初级产品”向“深加工产品”转变。扩大浆水苹果、邢台贡梨、邢台酸枣仁等区域公用品牌影响力，实现由“论箱卖”向“论个卖”、“论斤卖”向“论克卖”的转变。深化与北京、石家庄等大市场、大超市的合作，让更多信都农产品走出河北、销往全国。针对“散、小、同质化”现象，整合资源，加大投入，丰富业态，提升品质。充分利用社会资本，实施总投资10.9亿元的全域旅游PPP项目。大峡谷景区力争3年创成5A级，填补全市空白；新增4A级景区2家（兴台古镇、邢襄古镇），全区达到10家，创成国家级全域旅游示范区。挖掘红色资源，赓续红色血脉，做到融合发展。积极发展乡村游，提升象外、星宿、云清清等民宿档次，新建优质民宿50家，实现“过境游”向“过夜游”转变。依托良好生态资源和红色文化、历史文化，打造路罗、浆水等23个文化旅游特色小镇，形成定位清晰、各具特色、功能完善、“三生”融合的发展格局。

“信都区要加快实现高质量赶超发展，建设诚信之都、生态之城、富强之区，实现全市率先、全省争先、全国创先，实现‘三变’。”王银明说。

在城郊接合部加快项目“双进双产”，实现经济发展“由规模到质量”的转变。狠抓产业培育，做到“老树发新枝”。全面加快“两汽一拖”振兴步伐，带动上下游产业链加速聚集，形成未来信都发展主引擎。狠抓招商选资，做到“无中生有”。突出以商招商、团队招商、代理招商齐头并进，3年引进各类项目500个以上，今年引进130个。目前，正在对接洽谈总投资18亿元的高端军工电子产业基地等23个重大项目，确保早日签约落地。狠抓项目落地，做到“开花结果”。以“打桩论英雄”，3年建设亿元以上项目180个（今年建设60个），力争早投产、早达效。狠抓科技创新，做到“优中促强”。主动承办第十届中国创新创业高端装备制造业大赛，以大赛促装备制造产业升级，以大赛促招商选资、科技创新。狠抓平台建设，做到“筑巢引凤”。整合龙冈、会宁、滨江三个园区，全力申报规划面积35平方公里的省级经济开发区，力争年内获批。依托“两汽一拖”等企业，延伸上下游产业链，打造“万亩千亿大平台”。提升抱香谷、浆水两家省级农业园区建设水平，打造国家级现代农业园区。

在主城区主攻城市建设，实现“由粗放到精细”的蜕变。全力攻坚总投资62亿元的9大类、81项城建工程，在城市建设上展现更大作为。强力推动“三改一拆”。积极与中电建等央企合作，今年确保主城区的200万平方米全部拆完拆净，截至目前，已完成拆迁86.16万平方米，正在推动13个片区113万平方米的拆迁，进一步拓展发展空间。建设城市经济。加快中华路九号院等重点项目建设，3年新增或提升城市经济综合体50个，税收超500万元楼宇50栋。投资15亿元，推进团结大街、莲池大街等17条道路建设，拉大中心城区框架。创建省级文明城区和国家森林城市。持续推广“郝景香造林法”，今年创成省级、明年创成国家森林城市，3年森林覆盖率力争达到50%。

短评：

事事争先才能全面领先

信都区提出，实现全市率先、全省争先、全国创先。率先、争先、创先，是一种不甘落后、不居人后的工作态度，是一种积极向上主动有为的向上力量。当前，信都区贯彻落实市党代会和市“两会”精神，全区上下瞄准自己的新目标奋力前行，广大党员干部着力补齐发展短板、实现对标赶超，以事事争先筑就信都的全面领先。

事事争先就是要带头垂范立标杆。信都区在实现高质量赶超发展过程中坚持“学”有榜样、“赶”有目标、“超”有方向。坚持在“学”中补短板，在“赶”中强弱项，在“超”中把握发展的主动权。

事事争先就是要争分夺秒抓发展。全区上下牢固树立“保五争三拼第一”的争先意识，进一步拉高标杆、加压加力，推动各项工作全市率先、全省争先、全国创先。在项目“双进双产”中，真正拿出与时间赛跑的精神，紧而又紧抓引进、抓推进。抢抓时机，倒排时间、挂图作战，合力推动项目落地见效。

海阔心无界，山高人为峰。信都区敢向高处攀、和强者比、与能者赛，就能抢占制高点，赢得主动权，处于领先领跑的第一方阵。

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